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촛불정신과 광장의 정치를 수렴할 상설 "시민의회" 창설을 제안합니다

마크백 | 2017.04.03 16:52 | 조회 165 | 공감 0 | 비공감 0
시민의회의 창설을 제안함
박근혜 전대통령의 탄핵인용과 구속은 촛불시민의 힘으로 이루어진 명예혁명입니다
국회에서 탄핵을 망설일때 촛불시민들의 힘으로 여권일부의원들 동참을 이끌었고 검찰과 특검의 수사로 이어지게 되었고 
헌재의 탄핵인용까지 촛불시민 1,600만명의 민심으로 얻어진 결과입니다
촛불도 언젠가는 꺼질것이고 우선은 일차목표가 달성되어 집회의 동력을 상당부분 잃었다고 볼수있다

촛불집회에서 확인된 민의를 충실히 반영하고 모처럼 형성된 광장의 정치를 지속할수 있는 장치로서 시민의회(citizen's council)의 창설을

제안합니다

국회나 정부는 민의를 반영하는데 소홀하여 결과적으로 기득권층의 입맛에 맞게 운영되고 봉사하는데 시스템화되어 있고 앞으로도

크게변화를 기대할수 없기때문입니다 

국회의원은 당선되는 순간부터 모든 활동 방향이 재선을 향해서 움직일수밖에 없는 현행 선거법상 국회의원에게 기대할수있는게

거의 없읍니다

정부는 현행 각종 법률과 정책방향이 민초들의 요구와는 동떨어져 기득권층입맛에 맞고 공무원집단과 행정처리 시스템이 변화와
개혁을 받아들이기 어려운 속성이 있습니다  

촛불집회에서 표출된 재벌과 검찰개혁은 늦춰지고 있고 18세선거권입법은 아예 거론도 안되고있으며 공정사회를 위한
다양한  입법활동은 아예정지된 상태입니다
국회의원 당선되는 순간부터 특권층이되어 기득권층에 봉사하는 시스템하에서는 시민의회의 역할이 큰 기대가 됩니다
별도로 국회와 선거제도 개혁 정당개혁에 대해서 논하기로 하고 여기서는 시민의회의 구성을 먼저 논하기로 한다

그래서 아예 고정관념이 없고 이해관계가 없는 평범한 시민들로 구성된 시민의회를 구성운영하여 국회와 정부에 정책과 국책사항을

위임하여 처리하도록하는것이  직접민주주의에 가깝고 촛불시민혁명의 바라는 바라고 생각합니다

시민의원도 선거로 입후보 선출과정을 거치면 또한 새로운 특권층이 됩니다 
전국 226개 시군구별로 1명씩을 제비뽑기로 선출하고 임기는 3개월로 하고 모여서 국가와 지방의 주요 현안을 전문가 도움을 받아 
토의하고 비상임 무임금원칙으로 해야합니다
아래는 시민의회의 개략적인 내용입니다
시민의회관련한 구성, 선출방법, 운영, 권한과 책임등에 관한 시민의회법을 제정한다
1.구성
전국시군구별 1인씩 선출 226명을 정원으로 한다
선발절차는 시군구선거관리위원회에서 주관하되 기본적인 양식과 건전한 상식을 지닌 시민중 선관위에 출마지원한자 중에서 뽑는다
선관위에서 온라인으로 모든 선거절차를 진행하되 선출절차는 공개리에 구슬뽑기형태로 입후보자중 1인을 선출

임기는 3개월이며 단임이며 시민의회의 회의에 반드시 출석하여야한다


2,운영회구성과 운영
운영회는 정무분과위원회(다른위원회에 속하지 않는 안건포함 정무적인 사항),교육문화분과,재무상공분과위원회위원회,
행정건설분과위원회,사회복지분과위원회,외교국방위원회를 둔다  운영부문은 정무위원회에서 
다룬다
다룬다
각분과위원회별로 해당분기의제에 관련한 전문가 자문위원회를 둘수있다 
각분과위원회는 임기내 월1회이상 상임위를 개최하여 현안 국정및 정책과제를 다루며 해당 안건의 정부측 정무직책임자나 
전문가의 의견을 들을수 있다
상임위 개최에 따른 의원들의 ,체제비등 경비 ,회의비등은 국회법및 시행령을 갈음하여 시민의회법시행령으로 정한다 
시민의회의 회의와 운영을 지원하기위한 시민의회사무국을 둔다 
3,권한과 책임
시민의회전체회의및 상임위에서 토의 결정된 안건은 국회해당 분과위와 해당부처로 이관하여 반드시 검토하고 
실행여부를 결정하여 시민의회에 통보하여야한다 
시민의회 회의기간내의 시민의회의원은 국회의원과 동일한 신분상의 권한을 지닌다
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